Stimuleer het gebruik van circulaire isolatiematerialen met een convenant
Juridische houdbaarheid
Hoog
Invloed
Hoog
Overheidslaag
Gemeentelijk - Provinciaal - Nationaal
R-ladder
R2 - R3
Juridische houdbaarheid
Hoog
Invloed
Hoog
Overheidslaag
Gemeentelijk - Provinciaal - Nationaal
R-ladder
R2 -
R3
Met een convenant kun je de betrokkenheid en samenwerking van een brede groep partijen waarborgen, om zo het gebruik van circulaire isolatiematerialen te bevorderen.
Hoe pas je een convenant toe?
De overheid kan in een convenant met alle relevante marktpartijen in de bouwsector afspraken vastleggen over het verbeteren van de circulariteit van isolatie in (woning)bouwprojecten. De aangesloten partijen kunnen samen doelstellingen bedenken en vastleggen.
In een convenant kunnen bijvoorbeeld afspraken worden gemaakt over:
- het telen van relevante vezelgewassen en de benodigde hoeveelheden
- de hoeveelheden gewassen die verwerkers krijgen zodat ze daar hun investeringen op kunnen afstemmen
- hoe geleidelijk kan worden overgestapt naar volledig gebruik van biobased isolatiemateriaal.
Deze afspraken kunnen per sector worden gemaakt maar ook in ketenverband, waarbij alle ketenpartijen zich committeren aan de samenwerking.
In de praktijk
- In het najaar van 2023 ondertekenden acht Brabantse woningcorporaties die samenwerken onder de naam ‘Lente’ een commitmentverklaring met Building Balance. Hiermee zetten ze een belangrijke stap in het gefaseerd overstappen van traditionele naar biobased bouwmaterialen in de periode 2024-2027.
- In het voorjaar van 2023 ondertekenden dertien woningcorporaties die actief zijn in 21 gemeenten van de Metropoolregio Eindhoven (MRE), een commitmentverklaring om stapsgewijs binnen 5 jaar 100% biobased isolatiemateriaal toe te passen in hun sociale huurwoningen. De boeren zegden hierna toe om dit jaar ongeveer 160 hectare vezelgewassen te telen. Deze grondstoffen worden vervolgens verwerkt tot bouwmaterialen die regionale bouwers gaan toepassen in de corporatiewoningen.
- De Fryske Vezelhennepdeal is een samenwerking tussen meer dan 30 partijen, waaronder Friese woningcorporaties, bouwbedrijven, ontwikkelaars en overheden. Deze deal markeert de start van de eerste complete regionale keten voor biobased bouwen in Nederland. De betrokken partijen hebben zich gecommitteerd om lokaal geproduceerde vezelhennepisolatie, zoals Hempwool, te gebruiken in ten minste 1000 bouw- en renovatieprojecten in Friesland.
- Het Biobased Isolatiepact in Friesland, geïnitieerd vanuit Gemeente Leeuwarden, Freonen fan Fossylfrij Fryslân en Circulair Friesland, is in 2022 ondertekend door ruim 40 partijen. Hiermee stimuleren ze onder andere de teelt, verwerking en toepassing van natuurlijke bouwmaterialen in de regio.
Voorwaarden
Om de circulaire isolatiematerialen effectief te kunnen stimuleren en realiseren heeft een concreet en juridisch afdwingbaar convenant de voorkeur. De juridische afdwingbaarheid van een convenant hangt af van de inhoud, de bedoeling van de partijen, de gewekte verwachtingen en de omstandigheden.
In de praktijk wordt in veel convenanten nog opgenomen dat deze ‘juridisch niet afdwingbaar’ zijn en ‘onmiddellijk opzegbaar’. Op de volgende manier kun je ervoor zorgen dat een convenant wél juridisch bindend is:
- Neem meer en concreet te behalen (minimum)resultaten op. Zonder te spreken van ‘inspanning’. Denk daarbij ook aan tussendoelen, zodat hier sneller op te sturen is. Daarnaast kunnen delen van een convenant onder wettelijke verplichtingen vallen. Dan houdt de overheid ook toezicht op de naleving van het convenant.
- Uit het convenant moet duidelijk blijken dat partijen juridisch verbonden zijn aan het door hen ondertekende convenant. Partijen nemen dus niet de uitzonderingen ‘juridisch niet afdwingbaar’ en ‘onmiddellijk opzegbaar’ op in het convenant.
- Partijen kunnen afspraken maken over de wijze waarop zij eventuele geschillen oplossen. Zoals met uitgebreide onderhandeling of mediation. Dit kan worden vastgelegd in een regeling in het convenant. Daarnaast wordt de manier van handhaving op de afspraken uit het convenant vastgelegd in het convenant. Op die manier is maatwerk te ontwikkelen.
Juridische toelichting
In de wet zijn geen specifieke regels voor convenanten opgenomen. Om die reden zijn alleen algemene wettelijke regels van toepassing die betrekking hebben op alle niet nader gespecificeerde overeenkomsten. Bijvoorbeeld over wanneer een overeenkomst tot stand komt (artikel 6:217 BW). Om het mededingingsrecht niet te schenden is het belangrijk de samenwerkingscheck van de ACM te doorlopen. Zo zijn samenwerkingen met andere bedrijven ter voorkoming van milieuschade onder voorwaarden toegestaan.
| Rechtsgebied | Privaatrecht > Contracten |
| Citeertitel | Burgerlijk Wetboek |
| Artikel | 6:127 |
| Geldig vanaf | Invalid Date |